话语并非单纯的语音或文字符号,它负载着一定的价值和力量,隐藏着权力的运作。福柯“话语即权力”的论断使得“话语权”走入了人类视野。在一定场域中,不同的主体之间可能存在着权力的争夺、话语权的倾轧。话语权边界的明确是保障权力合理运行的前提。教师话语权限的设定是保证教师顺利进行教学与研究的前提,是促进教育发展的关键。文章以“权力观”为理论基础,通过分析权力的外在冲突性、内在有限性以及权力结构的集中与制衡,以突出设定话语权限的必要性。通过分析《教师法》对教师权利的规定,构建话语权的谱系图,明确话语权的法理依据——权力来源于权利,并与责任形成对等发展关系。通过理论基础和法理依据的奠定,教师话语权限具备了存在的必要性和合理性。由于社会文化和职业性质赋予了教师话语权以特殊性,即教师话语权的生成性、正当性、积极性和消极性。在特殊性的庇护之下,教师持有话语权,同时也需警惕话语权的逾越、不正当使用以及积极性和消极性的混乱带来的纷争。因此,教师需遵循四个原则以为话语权限的设立做铺垫,即权责一致原则、政治原则、合道德性原则、教育性原则。只有遵循了四个原则,教师话语权才能获取一定张力。从权力的运行来看,教师的话语权来源于国家,运用于教育研究中和教育教学中。因此,在考察教师话语权的使用权限时,应分析在国家赋权下、教育研究中、师生交往中的话语权限。国家是教师话语权的权力支撑,也是话语权的来源。正常情况下,教师由于社会角色的赋予、具有一定的政治任务和经济关系的约束,需要在发挥主体性的基础上行使话语权。而当教师传递国家意志过程中,与国家意志发生冲突时,教师的选择和话语权也受到了一定程度的限制。在教育研究中,教师应实现教学与思考的结合,立足于研究,注意言说出发点、言说方式、言说范围、言说程度的内在限制。在教育教学中,教师面对每一个学生,在对学生进行教育教化时,教师同样需要警惕自身内在话语权限,做到言说目的正当、言说内容恰当、言说方式妥当、言说力度适当、言说结果得当,以促进教师自身与学生的共同成长。