上海合作组织机制化研究

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上海合作组织机制是当今世界最引人注目的国际机制之一。它是由中国、俄国和中亚四国共同创立的、具有鲜明时代特色的国际机制。上海合作组织迄今已基本完成机制建设任务,建立起了涵盖不同层次,涉及众多领域的较完善的机构体系来促进合作机制的运行。主要机制有会议机制、专业机制、安全合作机制、经贸合作机制以及人文合作机制。安全合作机制是上海合作组织机制中最富有成效的机制,最好的体现了新安全观;经贸合作机制在上海合作组织机制中最富有后劲,它的运行机制富有地区特色,它保障了上海合作组织的健康运行;人文合作机制基础较好,方式较多,容易操作,虽然也面临困难,但具体合作时不会产生涉及战略利益的分歧,而且对其他领域的合作有补充和促进作用。上海合作组织机制无论是对该组织成员国还是对整个世界的和平与发展均产生重大影响,它是有连续性价值的国际机制,为成员国提供了有益的服务,规范了成员国的行为,并在国际社会上产生了良好的示范效应。目前,上海合作组织机制既面临着发展的良好机遇,又面临着经贸合作机制滞后、发展道路不明确、凝聚力还不强、美国因素的负面影响以及是否应当扩容等问题的严峻挑战。上海合作组织机制只有实现从安全合作机制到经贸合作机制的全面机制建设、加强中俄合作,消除美国因素的负面影响、稳步吸收新成员、以“上海精神”为指导,并借鉴其他地区国际机制的经验,才能成为行之有效的全面地区合作机制。
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