健康是关乎民生的大事。随着生活水平的提高,人们对健康需求也在不断增加。如何有效利用医疗卫生资源提高居民健康水平,提升国民健康素质从而促进经济增长和社会和谐发展一直以来是学者们关注的焦点。因此,本文从卫生支出的角度,探究卫生支出的健康资本形成效应以及经济增长效应,并在此基础上提出相应的政策建议。本文首先对我国卫生支出的现状进行分析,接着在健康生产函数的基础上,通过建立健康生产模型来研究政府卫生支出的健康资本生产效应,随后在扩展的Barro三部门增长模型中,选取2000—2014年省级面板数据,采用面板数据处理方法,对卫生支出的经济增长效应进行实证分析,并对该效应的区域和城乡差异进行了探讨。研究结果表明,我国卫生支出投入规模不足,投入结构不合理;政府卫生支出具有显著的健康资本生产效应,能够提高居民健康水平;政府卫生支出和个人卫生支出在全国层面上均能促进经济增长,引入地区虚拟变量和交互项考察地区效应发现,该效应存在明显的区域差异和城乡差异,具体表现为东部地区政府卫生支出经济增长效应高于中西部,农村地区个人卫生支出经济增长效应高于城镇。基于实证结果,本文提出三点政策建议:第一,合理增加政府卫生支出规模,提高政府卫生支出在卫生总费用中的比重;第二,调整卫生支出结构,均衡地区卫生资源;第三,创新医疗卫生保障模式,使居民能享有均衡有效的卫生服务,提高健康生活水平和健康资本水平,促进全国经济的增长。