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2003年1月10日,卫生部、财政部、农业部发布了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,指出建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。新型农村合作医疗作为农村卫生政策的一部分,关系着千万农民的生命健康保障。鉴于此,本文在理清概念,回顾新型农村合作医疗发展历程的基础之上,以番禺区新型农村合作医疗模式作为研究对象,深入剖析番禺区的新型农村合作医疗模式的内容,总结利弊,提出改进方式