监察留置对象权利保护的制度完善

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监察留置是监察机关的12项调查措施当中最为严厉的一项措施,它极大地限制了公民的人身自由。因此,通过规范制度进一步限制监察权并且保护留置对象的权利是十分必要的,这不仅是保护人权的需要,同时也是维系司法公正的需要。本文从留置对象权利保护的意义入手,阐明留置对象权利保护的必要性和迫切性;接着结合实际案例选取相应的典型案例,深入地进行剖析,分析权利保护当中存在的问题及其成因;最后结合学界的研究和工作实践,寻找制度完善的途径,即检察监督、律师介入和立法完善。文章第一部分主要阐述监察留置的属性、监察留置对象权利保护的范畴与意义。本文认为监察留置是一种全新的独立的调查措施,与其他强制措施都有所区别。监察留置对象权利保护以往比较注重人身权和诉讼权,本人认为还应关注其财产权,要切实保障其一切合法权利,同时坚持必要限度原则。监察留置对象权利保护具有深远的现实意义,如保障人权、推动反腐法治化等。文章第二部分主要阐述监察留置对象被侵权的案例剖析,并分析其成因。本文精选了网络媒体曝光的三个典型案例,分别从人身权保护、财产权保护和诉讼权保护三个视角进行了逐一剖析,得出结论:在监察留置过程中,发生侵害当事人合法权益的原因主要是思想认识问题、顶层设计问题和制度缺陷问题。文章第三部分主要阐述完善留置对象权利保护的制度设想。本文研究了当前学界给出的热门建议,向执行留置措施的监察工作人员开展了调研,结合笔者多年的监察工作经验,提出三个建议,即检察监督、律师介入和立法完善。本文的独创之处在于对上述内容进行了详细的阐述,具备一定的可操作性,对于实务有一定的借鉴意义。
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