构建新型农业生产性服务体系,实现农业生产性服务业稳定有序发展,是实施乡村振兴战略的重要目标。从政策视角来看,农业生产性服务业的发展对于实现农业供给侧改革、整合延伸农业产业链、促进现代农业健康发展具有重要作用。自2016年中央一号文件首次提出发展农业生产性服务业以来,支持农业生产性服务业发展被提升到实施乡村振兴战略的高度,政策支持更加系统完善,政策方向更加鲜明清晰。黑龙江省作为农业大省,发展农业生产性服务业对农业产业升级具有重要作用。黑龙江省农业生产性服务业处于发展初期,产值增长速度和全国平均水平存在差距,因此探讨如何推动农业生产性服务业发展具有重要意义。首先本文在国内外学者研究的基础上,对农业生产性服务业的概念界定和相关理论进行分析,同时借助演化博弈分析方法,从理论分析的角度论证了农业生产性服务业发展的必要性和可行性。其次本文通过对黑龙江省农业生产性服务业发展现状进行分析,进一步采取DEA-Malmquist模型从投入产出视角对黑龙江省农业生产性服务业发展水平进行定量分析。静态模型下,2020年黑龙江省农业生产性服务业发展综合技术效率值为0.539,较2015年的0.375有所提升,农业生产性服务业发展水平提升,但未达到DEA有效,仍然存在上升空间。动态模型下,2015-2020年黑龙江省农业生产性服务业发展全要素生产率指数年均增长21.1%,技术效率是全要素指数增长的主要动力,黑龙江省农业生产性服务业发展趋势良好。根据对黑龙江省农业生产性服务业发展现状和发展水平分析发现,黑龙江省农业生产性服务业发展过程中存在服务链组织发展不足、人才队伍整体素质偏低、资本投入不均衡、科技研发应用不足、数字化主体培育不足、政府支持力度区域不平衡且支持方式单一化、金融体系建设不健全的问题。再次,本文运用多元线性回归模型对黑龙江省农业生产性服务业发展影响因素进行分析,结果表明:人才发展水平、农业知识技术进步、数字化发展水平、财政支农水平、金融发展水平对黑龙江省农业生产性服务业发展具有明显的促进作用。其中数字化发展水平、财政支农水平、金融发展水平的促进作用最为显著。最后,根据黑龙江省农业生产性服务业发展现状及发展水平、存在的问题以及影响因素分析,提出以下建议:打造利益联结下一体化服务链条、优化农业服务人才培养体系、推进资本投入结构性调整、加快农业知识和技术进步、推进数字化与农业生产性服务链融合加深、加强政府顶层设计的优化调整、创新金融支持方式。