随着经济发展水平的不断提高以及城市化进程的推进，房地产市场出现了投资过热、商品房销售价格上涨速度过快、涨幅过大、住房的供应结构不合理、市场秩序混乱等等一系列问题，越发地引起了全社会的广泛关注。由此伴随而来的是城镇居民家庭的住房负担越来越重，尤其对于城镇中低收入阶层的居民而言，飞速上涨的房价与其收入水平之间出现了严重失衡，从而“望房兴叹”，被排除在了住房市场之外，导致这个群体的基本居住需求无法得到满足，这会对一个国家或地区的经济发展、就业情况以及社会的长治久安产生不利影响。在此背景下，城镇居民是否具有住房负担能力已经成为社会各界关注的焦点。本文以乌鲁木齐市为研究区域，对其房地产市场发展和城镇居民收入状况进行分析，通过PIR模型和剩余收入法，测算乌鲁木齐市城镇居民家庭住房负担能力，并采用对比分析的方法，将与乌鲁木齐市经济发展状况类似城市的房价收入比进行比较，进而评价乌鲁木齐市城镇居民家庭的住房负担能力，并且根据实地调查结果进行了小样本验证分析，得出乌鲁木齐目前房价收入比偏高，居民住房负担较重的结论。在此基础上，采用多元回归模型，并结合定性分析方法对住房负担能力的影响因素进行分析，最后提出提高乌鲁木齐城镇居民家庭住房负担能力的对策及建议。