改革开放以来，我国中小企业得到了迅速发展，已经成为拉动GDP增长的主要动力。尤其是近些年来，中小企业在扩大就业、启动民间投资、优化经济结构、推动技术进步、稳定社会秩序、创新企业制度等方面发挥着日益重要的作用。但是，同世界大多数国家一样，我国中小企业的发展也面临着重重约束。这些约束既有来自市场进入方面的，也有治理结构和产权保护方面的，本文则重点关注中小企业来自金融资源方面的约束。这种金融约束突出表现在中小企业的金融需求得不到满足，中小企业的资金需求和资金供给之间存在巨大的缺口。理论和现实都表明，这种金融约束已经严重阻碍中小企业的进一步发展，必须构建新的中小企业金融支持体系以推动经济中最有活力的中小企业发展，而本文则尝试来做这方面的工作。 本文分四部分：第一部分首先回顾了企业金融的主要理论、中小企业金融的国内外研究现状以及对企业金融资源的获取渠道进行了一般分析，从而为本专题的研究奠定了扎实的理论基础，尤其是对中小企业金融国内外研究现状作了深入的归纳总结。总体来看，国外对中小企金融的研究主要从两方面来进行：一是对中小企业融资困难的原因进行了深入分析；二是对如何解决这一问题进行了探讨。而国内理论界对中小企业金融问题的研究则主要包括：对中小企业融资难问题的理论探讨和政策建议、对中小企业金融状况的调查分析以及对国外经验的借鉴。但总体来说，国内对中小企业金融问题的研究还处于起步阶段，一些重要的金融理论问题还需进一步探讨，经验的研究也需加强。 第二部分是对我国中小企业金融缺口问题的分析。对此，该部分从四个方面进行分析：一是从中小企业自身进行了分析。文章指出，中小企业在提供“硬信息”方面的弄虚作假、“软信息”的高调研成本以及规模经济性决定了银行贷款给中小企业必然存在着较高的签约前成本；中小企业经营的不确定性和高倒闭率又带来银行较高的履约成本；而中小企业贷款中抵押和担保的缺失，又使银行贷款中交易成本的降低落空。中小企业的这些特点，都使得商业银行不愿意贷款给中小企业。二是从商业银行的角度进行了分析。通过分析得出：国有商业银行的我国中小企业金融支持体系构建研究 “官本位”以及多层管理的组织体系，是造成四大国有商业银行不愿意贷款给中小企业的体制根源;而银行业市场竞争强度的不足，又是造成中小金融机构不愿意贷款给中小企业最主要原因，这也就解释了虽然近些年了我国中小金融机构得到了快速发展，但是，却并没有从根本上缓解中小企业贷款难问题。而且，在低级、中级竞争强度下，中小金融机构在贷款给中小企业时存在着贷款惰性，只有在高级的竞争强度下，中小金融机构才愿意主动贷款给中小企业。三是从政府政策方面进行了分析。文章分析得出，政府的歧视政策使四大国有商业银行缺乏贷款给中小企业的动力。同时，又使中小商业银行成为风险的回避者，不愿意贷款给中小企业，这都加大了中小企业的金融缺口。四是从资本市场的角度进行了分析。文章指出，信息不对称及定位偏差决定了资本市场“天生服务大企业”，从而决定了单纯依靠资本市场不可能从根本上解决我国中小企业金融缺口问题。 第三部分是中小企业金融支持系的国际比较与借鉴。文章指出，我们应借鉴各国如下经验:一是加强政府对中小企业的金融扶持;二是建立健全我国中小企业金融法律体系和政策指导;三是建立专门的中小企业金融机构;四是建立完备的中小企业信用担保体系;五是加快建立我国的二板市场和创业投资基金。 第四部分提出了我国中小企业金融支持体系的构建框架。这也是文章的重中之重。文章提出，我们应该从以下方面构建我国的中小企业金融支持体系:首先，要确立内生性中小金融机构为主的基本构建原则。之所以要确定此原则，原因就在于如果让国有银行成为中小企业融资的主要来源，就会破坏原有的有效激励与约束的资本结构，造成中小企业发展资金上的“软约束”，继而会侵蚀中小企业增长的内在机制，并且这会带来整个金融系统的高风险。其次，要打造竞争性的市场环境，其中的关键就在于继续放松银行业的进入管制。再次，要形成包含银行体系、资本市场体系、非正规金融体系以及政府资金供给体系在内的多元体系，其中又以银行体系为核心。最后，还要有中央与地方分权的二元金融管理体制。