工程建设项目大多投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。因此，工程建设参与各方包括业主、承包商、材料设备供应商等均不可避免地会面临各种风险，如不加以防范，就会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。 目前，随着市场经济的不断完善，规范建筑市场各方主体的行为，除了要运用法律手段和必要的行政手段外，还要借助于经济手段。用工程担保、工程保险等经济手段，约束建筑市场各方主体的行为，保证工程质量、安全生产和合同的履行，是国际上通行的作法。在我国建立以工程担保、工程保险为核心的风险管理制度，很可能会使一些多年来的“老大难”问题得到解决或缓解。 本论文通过对我国工程建设项目风险管理现状及存在问题的分析，找出我国工程建设项目的风险源，阐明在我国建立和推行以工程担保与工程保险为核心的工程风险管理制度对于我国工程建设项目风险应对具有重要的现实意义，并通过工程担保与工程保险制度的国际对比，对国际工程担保与工程保险的不同模式进行了分析，结合当前我国的国情，提出了在我国建筑业市场建立和完善工程担保与工程保险制度的基本设想和政策建议。