新农村建设与乡村发展是目前学术界讨论的热点领域。秦皇岛市拥有得天独厚的地理条件,自然资源优渥,新农村的建设和发展空间巨大。通过对我国社会主义新农村建设的历史回顾,从提出问题的背景、意义与内涵,新农村建设的内容和重点,新农村建设的途径等几个方面,对相关的理论研究成果进行了综述。在对国外新农村建设的特点和经验进行总结、分析的基础上,吸收和借鉴国外新农村建设的有益经验,立足于秦皇岛市新农村建设的实践现状,从农业经济、社会结构、社会服务与人居环境、政府引导规划、社会组织作用等方面深刻分析了农村发展的特征及存在各种问题。结合当前新农村建设的发展趋势,从强化制度与推进局部向整体转变进程、扶持产业化龙头企业扩大生产规模、新民居建设与开展农村环境建设等五个方面对未来秦皇岛市的新农村建设和发展进行了对策研究。