本研究通过文献法、访谈法、问卷调查法及统计分析法等研究方法对四川省N市新医改以来的分级诊疗实施情况进行分析,并结合调查数据及访谈内容对N市分级诊疗的现状、存在的问题以及发展对策等进行讨论,最终提出有利于N市改善医疗服务供给体系的政策建议。本研究分为三大部分:1.从医疗资源分级配置情况、分级医疗服务利用情况、分级诊疗政策保障体系三个方面阐述了四川省N市分级诊疗模式的现状;2.从公众问卷调查情况汇总和医务工作者访谈情况汇总对N市分级诊疗存在的问题进行分析;3.分级诊疗模式的对策研究。本研究通过调查数据及访谈内容,结合N市卫生系统内部统计资料和《四川省统计年鉴(2015)》分析得出:N市的公众首诊医院选择三级医院的意愿高;考虑医疗质量为最主要因素;对分级诊疗的知晓率为58%;对基层医院就医情况、双向转诊情况、医保报销便捷度满意率低;经过转诊后,花费时间和费用都有增加;N市医疗资源分配不均;双向转诊制度转诊标准尚待完善;制定的量化性考核指标缺乏科学依据;医保制度对接不畅;转诊手续复杂;分级诊疗相关政策宣传不到位;基层医疗机构缺少设施设备、缺乏技术人才及激励机制;公立医院有待公益性的回归。四川省N市分级诊疗模式仍需要完善。需要通过合理分配基层医疗资源,进一步提升优质医疗资源、完善分级诊疗相关政策、合理引导公众就医意向、全面提升基层医疗的服务和技术水平、建立健全监督考核机制、打破利益坚冰,让公立医疗机构回归公益性等举措形成有序的就医秩序,从而缓解“看病贵、看病难”的问题。