案外人执行异议之诉的实证分析

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案外人执行异议之诉是以诉的方式对执行错误进行救济,是案外人或当事人(作为原告)基于实体上的权利。民事执行是运用国家公权力——民事执行权实现私权利的程序。为快捷高效的实现债权人权利,执行机构只会而且理论上也只能从权利的外观方面对执行标的物的权属进行形式审查和形式判断。然而,在高度发达的现代市场经济社会,基于法定的权利公示方法而呈现的外观权利和实际权利常常并不一致。而一旦两者不一致,执行机构基于形式判断所为的执行行为就是侵害案外人实体权益的不当执行行为。“有权益,必有救济”,为给因执行机构不当执行而遭受实体权益侵害的案外人提供救济,必须构建实体性的执行救济制度。案外人执行异议之诉便是一种实体性救济制度。其是案外人在执行过程中对执行标的物主张享有足以排除执行的权利,而请求执行机构撤销对该争议标的物的强制执行的诉讼。本文笔者结合东部沿海的J省N市法院对案外人执行异议之诉的判例,探讨了案外人执行异议之诉目前存在的问题,并对案外人执行异议之诉的性质、构成、功能进行分析,并提出了改进的方法。从本文构成上,总共分为五个部分:第一部分,主要结合东部沿海J省N市法院案外人执行异议之诉的调研数据,探讨了案外人执行异议之诉目前存在的问题,提出当前在案外人执行异议之诉中,不同程度存在的对执行异议案件的重视程度不够,异议支持率偏低,案件处理时间偏长,案外人提起异议之诉对强制执行的进度影响较明显,以及对虚假异议案件缺乏强有力的制裁五个方面的问题。第二部分对案外人异议之诉作综述。从案外人执行异议之诉的价值基础,案外人执行异议之诉的结构和功能以及案外人执行异议之诉的性质三个方面进行探讨。特别是在案外人执行异议之诉的性质界定上,对当前存在的主流观点进行了分析,就司法实践中法院系统对该诉的性质认定进行了深入探讨。第三部分探讨了案外人执行异议之诉的要件构成。首先,对案外人执行异议之诉提出主体进行分类,并从能够提出案外人提起执行异议之诉的当事人、利害关系人以及其他类型主体三方面进行探讨,分析从主体上限制案外人提起执行异议之诉的可能性。其次,结合案例对异议之诉的适用范围进行类型化分析。第四部分探讨了案外人提出执行异议之诉的程序。首先,对案外人请求权提出时间的限定进行探讨,同时就案外人对执行标的物如何主张权利进行了说明。其次,对案外人执行异议之诉的前置程序进行分析,研究其必要性和局限性,同时结合案例探讨前置执行异议程序的裁定结果排除执行异议之诉的可行性。第五部分提出了对案外人异议之诉的完善建议。从建立案外人异议之诉要求案外人提供担保的制度,给付因延期执行而产生的利息补偿,设立对执行标的物灭失产生的赔偿请求权三个方面进行研究。同时,对如何打击案外人执行异议之诉中存在虚假诉讼提出了具体的措施建议。
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