本文从普通公路网经济适应性、空间适应性、交通一体化适应性、服务质量适应性、环境适应性和现代化管理水平适应性内涵出发，选取相应指标对海峡西岸经济区内福建省普通公路网现状适应性进行评价分析，从建设、养护、管理角度探索目前福建省普通公路网发展所存在的问题；接着针对海峡西岸经济区总体布局和城镇体系布局，在与国内外发达区域普通公路网发展程度进行比较的基础上，提出福建省普通公路网发展思路和目标，并基于此测算未来年普通公路网合理发展规模和等级结构；并根据现状普通公路网发展所存在的问题以及未来发展方向和目标，从建设、养护、管理角度提出相应的发展对策，为福建省“十二五”期间普通公路网建设发展提供理论依据；最后为保证普通公路网发展对策能够顺利实施，从基本保障措施及政策、可持续发展和深化交通改革创新三方面提出相应的保障措施和政策建议。