十三五国家规划中科技创新被上升为民族兴旺和国家强盛的决定力量,科技创新作为经济增长的内在源泉和动力已被广泛认同。在国家经济社会发展中,城市承载着国家大部分科技创新活动,城市的科技创新政策在很大程度上影响城市科技创新水平。目前,学界缺乏相关科技创新政策对城市科技创新水平影响的研究,因此科技创新政策对城市科技创新水平的影响与提升路径研究对提升城市的科技创新水平和丰富科技创新相关研究有重要的理论和实践意义。研究选定“十三五”时期河北省十一个地级市发布的市级科技创新政策为研究对象,整理出116份科技创新政策文本。研究首先对政策文本进行总量分析,包括政策发布时间、发布主体、联合发布情况,研究使用ROSTcm6文本分析软件进行了词频、词语云、社会网络和政策语义网络分析,进而从整体上把握各城市科技创新政策的现状。其次,为保证研究的可靠性引入了控制变量USTID2015、城市人均GRP和普通高等院校数量,进行了描述性、相关性分析,并运用回归的方法分析了各维度科技创新政策对城市科技创新水平的影响。再次,运用模糊集定性比较分析（fs QCA）方法探究了多重科技创新政策对城市科技创新水平的组合效应。最后,在明晰模糊集定性比较分析方法及其可行性的基础上,进行条件和结果校准、必要性检验、真值表分析及稳健性检验,最终得到六条政策方案并整理得到三条提升城市科技创新水平的政策路径。研究发现,河北省各市级科技创新政策存在显著差异,但总体上呈现供给型和环境型政策投入高、需求型政策投入不足的现象;科技创新政策多为独立颁布,地级市政府在知识产权、协同治理和科研人才方面支持力度较弱;任何维度的科技创新政策都不能单独提升城市的科技创新水平,是科技创新政策的组合推动了城市科技创新水平的显著提升。同时,研究通过模糊集定性比较分析得到六项提升城市科技创新水平的政策解决方案,整理得到三条实现城市高水平科技创新的政策路径。综合此次研究结果为政府提升城市科技创新水平提出以下建议:加强知识产权、协同治理和科研人才方面政策投入,鼓励政府部门间联动;平衡政策工具类型,加强需求层面政策投入;结合城市资源、环境和科技创新活动现状的特点,选择适合的科技创新政策路径。