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随着我国农村家庭土地承包责任制的实施,农村土地承包经营权流转得以发育和发展。为了推动农村土地承包经营权流转,政府部门出台了许多法规和政策,然而,在20世纪90年代以前,我国的农村土地承包经营权流转率一直很低,随着经济的不断发展和非农就业人口的增加,20世纪90年代末到本世纪的近几年,农村土地承包经营权流转的规模扩大,速度加快,但与其他发展中国家相比,仍然处于雏形阶段,土地的小规模经营是农业效益不能提高的瓶颈。如何促进农村土地承包经营权流转,提高土地使用效率,是当前我国农业面临的重大课题,也是理论界研究的热点。
本文从当前我国农村土地承包经营权的现状与存在的问题为出发点,以土地承包经营权流转的基本理论-产权理论、地租理论和制度变迁理论为基础,剖析了影响土地流转的诸多因素,最后提出了促进农村土地承包经营权流转,提高土地资源的配置效率的建议。