清末民初货币制度制约下的中国关税征收—一个动态的过程

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金融是整个社会经济活动的集中表现。清末民初的中国,海关的重要性不言而喻,其最直接的体现就是关税基于财政岁入、外债偿还、商约谈判的重要意义。作为一种消费税的关税,亦因此而过多地介入近代社会经济生活之中。而近代中国的金融现状,却毫无疑问地过多地干涉了关税的征收。货币运动是商品经济的反映。因此,在考察近代关税征收的过程中必须把货币纳入考量的范围。影响协议税率切实实施的因素众多,然而最重要的却是中国货币的混乱无序和世界金融形势的瞬息万变,这是一个潜在的动态过程。由于近代关税征收对于中国历届政府的重要性,使得我们很有必要从这种横向考察中研判出近代社会的经济概貌,进而解读与之密切相关的财政损失、外交纠纷、权益暗亏现象,这正是本文试图探讨的问题和研究的方向。全文共分六个部分:序言略述选题缘起与学术界研究动态,阐述本文所采用的写作体例和论证方法,言明史料出处与可鉴之处。第一章,以进口关税为例,分析货币与物价之间的相对关系,论证由于近代中国货币的混乱和银价不断下跌导致的关税实行税率与条约规定不甚相符的后果。第二章,主要论述由于近代货币实际形态的混乱和虚实银两比价的变动(亦即货币内部的汇兑)对关税入库带来的不利影响。第三章,为了进一步说明“金贵银贱”趋势给中国关税带来的恶劣影响,必须把关税外债遭受的镑亏加以深掘。第四章,本章以三次与之密切相关的外交争执为例,主要考察列强各国基于经济镑亏和币制改革对近代中国内政外交的横加干涉。以此说明金融改革和关税自主的势在必行、彻底改观。结论部分,在全文考察近代中国货币制度对中国关税征收影响的方方面面之末,卒章显志,总结出行文结论与笔者心得。并再作深层次探讨,提出一些新问题,期望取得更大突破。
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