黄河流域洪涝灾害风险评估及减灾策略研究

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随着气候变暖、海平面上升及城市化进程推进,全球极端降水现象频发。作为自古以来的“重灾区”,在暖湿化和人口经济规模增长的双重压力下,近年来黄河流域整体洪灾加剧。为此,本文聚焦于黄河流域洪涝灾害风险评估,基于危险性(自然因素)和社会脆弱性(社会因素)双维度构建黄河流域洪灾风险评估模型,运用层次分析法、综合评价法和空间分析法,评估流域、省级和市级行政区等3个尺度下的洪涝灾害风险。最后,从降低洪灾危险性和减轻社会脆弱性两方面提出减灾策略。主要研究内容如下:(1)洪涝灾害危险性由致灾因子危险性和孕灾环境敏感性两个维度决定,选取降水强度、暴雨频率、历史洪涝频率、地形、河网和植被覆盖度等相关指标,基于层次分析法确定权重,将指标归一化处理后加权计算洪灾危险性,结果发现:洪灾危险性自西北向东南增加,以河网为高值中心向外辐射。下游危险性最高,上游的青藏高原北部洪灾危险性最低,上游青藏高原南部的危险性与北部差异较大。(2)洪涝灾害社会脆弱性由承灾体脆弱性和防灾减灾能力两个维度决定,选取人口脆弱性、经济脆弱性、人均GDP、万人平均财政预算收入和万人平均卫生机构床位数等相关指标,基于层次分析法确定的权重,将指标归一化处理后进行加权计算,结果发现:黄河流域洪灾社会脆弱性呈现出由东北向西南递增的趋势,市辖区洪涝灾害社会脆弱性显著低于各县,下游受灾体的脆弱性略高于中上游,市辖区防灾减灾能力约为县的2倍。(3)洪涝灾害风险由危险性和社会脆弱性两个维度决定,基于灾害风险评估模型综合计算,结果发现:黄河流域洪灾风险等级整体呈现由西北向东南递增的分布,河网附近风险突出。高风险区主要集中于中下游,原因是中下游雨量大且集中,地势低洼平坦,人口经济密度集中;风险最低的地区在宁夏平原。黄河流域流经的九省中,应重点关注的高风险区域为山东段西南和河南段西部;低风险区域为甘肃段、宁夏段北部和内蒙古段西部。沿黄各省会城市中,低风险区为呼和浩特、银川、兰州和西宁4市,应关注的高风险区为济南济阳区、郑州金水区、郑州中原区。针对风险等级结果,从降低洪灾危险性和减轻社会脆弱性两方面提出洪涝灾害减灾策略。通过修建基础设施降低洪灾危险性:加强监测预警;疏通河网水系;强化生态建设;修建堤坝水库;改善基础设施。通过加强洪灾管理降低社会脆弱性:编制演练预案;完善应急体制;健全应急机制;完善法规制度。图47幅,表5个,参考文献112篇。
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