近年来,中国乳业发展迅速,但原料奶价格形成机制仍不完善,奶农的收益难以保证,饲养积极性受损,原料奶供求长期处于严重不均衡状态,制约了中国乳业的持续健康发展。本文使用比价和差价、计量经济模型等方法对原料奶价格形成机制进行研究。利用比价和差价方法分析了原料奶与饲料比价和鲜奶与原料奶差价变化情况,结果显示：原料奶与饲料比价的波动频繁且波幅较大,说明奶农收益不稳定；鲜奶与原料奶差价变化平稳,体现了乳制品加工企业对利润的控制能力较强。进一步对原料奶供求主体进行研究,发现中国奶牛养殖“小规模、大群体”的特点和乳制品加工业在产品市场上的激烈竞争等原因使得奶农在原料奶价格形成过程中处于弱势地位,并且原料奶价格长期偏低,奶农收益不稳定。利用2007-2010年48个月的面板数据,构建原料奶价格影响因素的计量模型,结果显示：滞后一期原料奶价格、混合料价格、滞后一期鲜奶价格、城镇化率和收入水平对原料奶价格有正向影响；滞后两期原料奶价格、滞后一期原料奶产量、滞后两期鲜奶价格对原料奶价格有负向影响。通过对中国原料奶价格形成机制进行分析,提出建立合理的原料奶最低收购价格制度,引导和鼓励奶农建立合作化组织,适当提高乳制品加工业准入门槛及建立联动价格监测和预警机制的政策建议,完善我国原料奶价格形成机制,促进中国乳业的健康发展。