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随着高速公路工程项目的大力建设,PPP模式应用于基础设施项目的不断增多,因此将PPP模式应用于高速公路项目是必然趋势。项目投融资关系到建设过程的流畅性以及项目的成败,因此从政府方角度出发,在面对其他诸多各参与方的复杂关系的同时,要合理把控投融资活动的风险。因此本文基于此背景进行高速公路PPP项目投融资风险评价研究。论文首先为了了解投融资模式,对我国高速公路传统的和现代的投融资模式进行分析,并对PPP项目政府投融资管理相关理论、投融资风险管理的相关知识进行梳理分析,分析了研究的可行性,为后文研究提供相应理论基础。其次,通过对G215线柳敦高速公路PPP项目的可融资性进行分析,以及项目运作模式、融资结构、项目收益回报机制等的研究,指导后续投融资风险评价指标体系构建。按照风险表现形式和市场经济构成将本项目投融资风险进行分解(RBS),得到5类风险:政策风险、经济风险、建设风险、运营风险、环境风险,第一次通过频度统计法筛选得到项目潜在风险指标因素,第二次通过问卷调查确定最终的风险指标共15个,最终构建G215线柳敦高速项目投融资风险评价指标体系。进而,考虑到高速公路PPP项目具有建设周期长、参与方众多、投融资活动复杂等明显的不确定性风险,各个影响因素交错复杂,而模糊综合评价法和集对分析能够处理问题的不确定性,故本文提出将集对分析与模糊综合评价相结合来进行高速公路PPP项目的投融资风险评价,同时采用层次分析法计算各个风险指标权重大小,提出了基于集对分析的多层次模糊综合评价模型用于高速公路PPP投融资风险评价。最后,基于G215线柳敦高速公路PPP模式投融资管理体系,构建G215线柳敦高速项目投融资评价集对多层次模糊模型,求得投融资风险结果与实际项目情况符合,验证此模型的实用性,同时证明本文构建的G215线柳敦高速项目投融资风险评价指标体系科学可行,为类似评价提供参考。