农村居民最低生活保障制度(以下简称农村低保)是农村社会救助体系的重要组成部分,是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一项社会救助制度。我国中西部地区幅员广阔,农村贫困人口众多,全国性农村最低生活保障在中西部广大农村地区的实践是关键,它直接决定了我国这一维护全体农村贫困居民基本生存权,实现公共服务均等化,体现社会公平与和谐重要举措的成败。贵州省地处云贵高原,贫困面大,贫困程度深,是全国农村贫困人口最多的省份之一,在全省建立农村居民最低生活保障制度所需占用的社会保障资源将非常巨大。2007年5月,贵州省人民政府制发了《关于全面建立实施农村居民最低生活保障制度的意见》,标志着我省农村低保工作进入全面发展阶段。在发展过程中,保障资金、保障对象、保障标准、组织管理等方面均存在诸多的问题,我省农村居民最低生活保障制度的健全和完善任重而道远。本文从公共产品和社会分层的基本理论出发,以贵州省农村最低生活保障制度为研究对象,首先回顾了农村最低生活保障的理论基础和国内外研究概况,其次介绍了贵州省农村最低生活保障制度实施现状以及建立和完善该制度的特殊性,然后分析贵州省农村最低生活保障制度存在的问题和主要原因,最后在考虑贵州省完善农村最低生活保障制度可行性的基础上,提出了完善的对策。本研究希望在完善贵州省农村低保制度的同时,能为农村社会救助体系的建设和我国农村社会保障制度完善提出一点点意见。