我国军民融合在很大程度上表现为一种区域内军工企业、民营高技术企业的产业联合。论文以我国军口和民口高技术企业所在的产业集群为研究对象,基于AHP构建的军民融合产业集群发展评价指标体系,运用因子分析、聚类分析等计量方法,比较北京、上海、苏州、绍兴、洛阳、武汉、长沙、深圳、重庆、成都、西安11个地区的军民融合产业集群发展情况。结果显示,有关“研究开发”“技术应用”的指标是军民融合产业集群良性发展的最重要因素,重庆、武汉、成都、北京、西安、深圳在这一方面表现较好。有关“经济社会效益”的指标是次要因素,重庆、西安、苏州、北京在这一方面优于其它地区。总体来看,重庆市是我国军民融合产业集群发展的典型,西安、武汉、成都、北京、深圳等城市位于第二梯队,绍兴、长沙地区发展水平低于国家军民结合产业基地发展的平均水平。论文选取重庆璧山工业园和第二梯队中的陕西西安航天科技产业基地两个国家军民结合产业基地,进行组织形式案例分析,并结合实证分析结果,提出可以促进我国军民融合产业集群发展的政府扶持策略。