【摘 要】
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随着我国新型工业化、城镇化的纵深发展,农村集体经济飞速增长,原有的家庭联产承包制越来越不能满足现有社会经济体制的发展需求。为推进农村经济的和谐发展,中共中央、国务院积极推行集体产权制度改革。湖北省Y市把握机遇,自2008年开始组织6个农村集体经济组织开展农村集体产权制度改革。通过改革,6个改革试点村(社区)的综合效益较全市平均水平有所增加,产权制度改革在经济、生态和社会方面取得了一定成效,主要表现
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随着我国新型工业化、城镇化的纵深发展,农村集体经济飞速增长,原有的家庭联产承包制越来越不能满足现有社会经济体制的发展需求。为推进农村经济的和谐发展,中共中央、国务院积极推行集体产权制度改革。湖北省Y市把握机遇,自2008年开始组织6个农村集体经济组织开展农村集体产权制度改革。通过改革,6个改革试点村(社区)的综合效益较全市平均水平有所增加,产权制度改革在经济、生态和社会方面取得了一定成效,主要表现在三个方面:一是通过盘活集体资产,推进了农村及经济的发展,增加了村(社区)集体经济收益,带动了农民致富增收;二是通过清产核资,集体资源性资产归属逐步明确,资源性资产保护取得了新突破;三是通过股份合作社的运营,释放了农村劳力资源,维护了村(社区)和谐安定,提升了公共服务水平。但同时,各试点村(社区)依然存在农业收入增幅放缓,村级财政负担增重;资源性资产流失严重,人居环境变差;陈年纠纷调处难,矛盾纠纷种类增多等问题。导致这些问题的主要原因是农村集体产权制度改革动力不足、村级集体经济发展创新性不够、股份合作社管理制度不完善。为进一步提升Y市农村集体产权改革效益,需要强化思想认识、创新集体经济发展形式、优化产权管理制度。
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