【摘 要】
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我国公务员招录制度在历史上具有悠久的历史,最早可以追溯到战国时期,以隋唐时期的科举制为典型,其历时之久,变化之丰富,对我国后续招录制度产生深远影响。英美两国是世界上最早确立公务员制度的国家,由于其优越的经济基础,为政治发展提供了条件,公务员招录制度设定较为合理,对我国的公务员考录制度设定有很好的借鉴作用。我国于2006年正式出台《公务员法》,标志着我国公务员招录制度走向科学化、法制化的道路。公务员
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我国公务员招录制度在历史上具有悠久的历史,最早可以追溯到战国时期,以隋唐时期的科举制为典型,其历时之久,变化之丰富,对我国后续招录制度产生深远影响。英美两国是世界上最早确立公务员制度的国家,由于其优越的经济基础,为政治发展提供了条件,公务员招录制度设定较为合理,对我国的公务员考录制度设定有很好的借鉴作用。我国于2006年正式出台《公务员法》,标志着我国公务员招录制度走向科学化、法制化的道路。公务员招录考试资格限制关系到公民的平等权利、参与政治的权利能否实现。由于不合理的录用资格限制的出现,年龄、身高等方面的歧视问题,招考录用各个环节不规范不严格的问题,学历“高消费”等考生能力与职位不匹配问题接踵而至。本文通过对案例和文献资料的梳理,针对公务员录用资格限制如何设定这一内容,列举典型案例发现问题,并从制度层面和执行层面发现问题存在的本质原因,就招录办法中的资格限制、立法方面存在的不足和体制建设的设定问题等方面提出简单的完善意见,以期使今后的公务员招录制度更加的公平、合理,公民基本的人身权利得到有效保障。本文整体结构分为三部分,第一部分就公务员招录资格限制的基本定义进行阐述和界定,并就相关学说进行评析。之后从公民基本权利出发,就参加考试的权利进行法律性质分析,为后续论证提供依据。最后就招录考试资格限制的合理性进行讨论,了解当前公务员招录考试资格限制的理论价值与意义。第二部分主要将重点集中在实践案例的梳理,通过案例分析发现公务员考录制度存在的具体问题,并加以讨论和进行法律性质分析。第三部分阐释几个典型问题背后的原因,并且列举当前公务员招录考试资格限制存在的主要原因,进行分类和阐述,讨论原因存在的环境和背景,以及对公民基本权利带来的影响。第四部分以公务员考试录用中的各个环节为线索,从公民基本权利、招录考试报名环节的资格限制、考试形式与程序、监督机制以及行政救济途径等角度入手,就公务员招录资格限制应当如何设定,提出意见。
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