大中型水库移民项目扶持是我国水库移民后期扶持政策实施中的重要内容,对改善移民生产、生活条件具有极大的促进作用。但是,目前在项目扶持实施过程中还存在一些问题,项目管理水平有待进一步提高。　　参与式发展理论强调“自下而上”和“全程参与”,十分有利于移民群众深入参与后期扶持项目建设与管理。社区主导型发展(Community Driven Development,CDD)作为参与式发展理论的最高层次之一,是世界银行项目运营评估部在20世纪90年代初提出的一种新的发展模式,目前主要运用于减贫发展领域。社区主导型发展作为在反贫困治理领域中的一种新型模式,它的核心内容在于赋权,通过赋权达到扶贫效果的同时,提高贫困人口的反贫困能力,从而形成持续性的发展。赋权式发展的可取之处主要在于:一方面,政府和其他外部力量通过贫困人口的参与和意见表达,了解贫困群体的需求,对贫困群体提供有针对性的服务建立了有效机制;另一方面,它通过赋权于贫困群体,提供了贫困群体在“干中学”的机会,有助于贫困群体能力的提升,增强贫困群体对扶贫过程和扶贫项目的拥有感,可以有效发挥贫困群体的主动性、创造性。本文结合水库移民后期扶持项目的特点,分析了参与式发展理论在水库移民后扶项目中的应用条件,通过构建以参与式发展理论为基础的水库移民后扶项目管理模式,有助于有效解决目前存在的项目规划与移民需求脱节的问题,进一步提高水库移民后扶项目管理与实施的工作效率。参与式发展理论的实施,不仅可以提高移民克服贫困的能力,也可以促进政府职能的转变,对解决移民贫困问题意义深远。