滥用职权罪重大损失的认定与完善

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随着经济、信息科技的发展,滥用职权行为对社会的进步产生的影响越来越深远。其损害不仅仅涉及国家职权的合理使用、同时还牵扯到经济损失、人员伤亡、非物质类损失等。笔者知识有限,同时限于文章篇幅,在本文中对以下四个部分论述,试图提出自己的观点和意见。第一部分是对滥用职权罪之“重大损失”的涵义概述。首先,通过比较三次《立案标准》重大损失的范围判断“重大损失”的外延问题,进而对“重大损失”进行了定性分析。同意张明楷教授的“客观的超过要素说”进而说明了自己的理由。第二部分是对重大损失中的经济损失部分认定的研究。主要涉及损失计算时间、直接和间接损失的认定、经济损失是否可以累计的问题第三部分是对重大损失中的非物质损失的分析研究。这一部分笔者通过案例引出非物质损失认定难、以及认定标准缺失的问题。最终笔者提出建议以案例指导的方式来解决上述问题。第四部分是在前文的基础上,列举外国立法对滥用职权罪之重大损失的定位。对各国立法作出归纳和总结,文章最后笔者提出了如何完善滥用职权罪的立法建议。
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