十一五期间，我国铁路建设将进入跨越式发展期。探索一条既适合中国国情，又与国际接轨的铁路建设道路，推动铁路建设向高效、优质方向发展具有非常现实的意义。代建制模式作为国内建设领域近几年出现的一个新型模式，以其独特的优越性成为建设领域的一大热点。逐步完善中的代建制模式正被越来越多的项目所采用，其市场化的运作模式极大地提高了项目管理水平，不断积累的代建运作经验也为代建制模式在建设领域的大范围推广提供了重要保障。国务院发布的投资体制改革方案已经明确鼓励在政府投资的非经营性项目推行代建制模式，这必将促进代建制模式在各个建设领域的蓬勃发展。正是基于这样一个现实情况，本论文拟在研究我国铁路建设项目管理的现状及发展要求的基础上，结合代建制模式的特点及运作实践，论证我国铁路建设引入代建制模式的可行性。同时分析铁路建设引入代建制模式在实际操作中可能面临的各种困难，提出政府在推动铁路代建制模式过程中应当扮演的角色，并就铁路代建单位的建设情况提出自己的看法。本论文采用事实分析、对比分析以及建模分析的方法，宏观和微观相结合地剖析了铁路建设引入代建制模式基础条件的建设。作为本论文中最大的创新点，引入经济学中的博弈理论建立铁路推行代建制模式过程中寻租行为模型为政府推行“阳光路线”提供了理论支持。代建企业自身建设研究也体现了市场经济条件下，企业需要树立忧患意识，不断提升自身实力适应竞争的需求。