金融业特别是银行业历来是各国经济发展的命脉产业,同时也是牵涉范围最广、最具脆弱性的产业,正因为如此,银行监管的重要性才与日俱增,但由于金融领域的变化日新月异,要求监管也要与时俱进,不断创新,为金融特别是银行产业的稳定发展保驾护航。 近年来对银行监管的研究不断增多,但总的说来无非是两个方面,即银行行为监管和银行结构监管。银行行为监管包括很多方面,主要有:监管主体、监管模式、监管工具、监管理念,最后还包括监管的发展趋势。那么西方成熟市场经济国家,在银行监管方面积累了很多经验,在以上五个方面中也形成了自己独特的一套方法,如在监管主体上就有统管制和分管制之说。银行结构监管相对简单,包括银行准入监管和银行准出监管,随着金融领域的不断开发,银行准入方面的壁垒有逐渐降低的势头,而银行准出监管则随着银行危机的爆发变得越来越吸引人们的注意力,有效的银行准出监管不仅可以妥善处理问题银行推出市场,同时保持市场的相对稳定。 我国的银行监管体制经过数年的不断完善,已经取得了相当大的成绩,但同时还存在许多漏洞,需要不断完善。2003年,十届全国人大一次会议决定,将银行业监管职能从央行分离出来成立银监会,从而建立了银监会、证监会和保监会分工明确、互相协调的金分工监管体制,此举标志着我国的银行监管事业迈向了一个新的高度。