论依法行政的价值取向

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中国的依法行政正在从片面追求真理向同时注重价值追求转变,即正在从形式上的依法行政向实质上的依法行政转变.这一转变正是依法行政在价值取向与真理追求上的互动规律的内在要求.一方面,依法行政的价值取向必须以其真理追求为基础.另一方面,依法行政的真理追求又必须以其价值取向为指导.综观英美等主要西方国家以及前苏联的依法行政实践,可以发现依法行政的这一互动规律具体表现为两种实践模式:一是在价值取向指导下的发现真理模式,二是在真理追求基础上的实现价值模式.依法行政的这一互动规律充分表明了依法行政的价值取向的本质属性,即客观性与主观性的统一.正是依法行政的价值取向的本质属性决定了在确定依法行政的价值取向时所应该遵循的原则,即依法行政的价值取向必须与其真理追求相结合的原则.本着这一原则,考虑到出阶段中国依法行政的多元价值取向之间的冲突以及行政自由与公民自由在未来中国依法行政发展中的凸现等因素,作者认为,行政自由与公民自由的和谐应该成为未来中国依法行政的核心性价值取向.依法行政的价值取向的确定,即有利于丰富和完善行政法理论,又有利于能动地反作用于依法行政实践.
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