【摘 要】
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经营者集中有助于提升集中当事人的经济实力,增强其在市场上的竞争力,扩大原有的业务范围,并可以提高市场的竞争活力和维护社会的公共利益。因此,经营者集中成为全球市场经济中常见的一种现象。反之,若集中当事人利用其市场控制地位,违反竞争秩序、扰乱有序的市场体系,损害社会公共利益,对其进行合理的法律规制就显得异常重要。美国作为发源地,对反垄断法的研究是较全面和系统的,另外,欧洲一些国家的研究也更加体系化。随
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经营者集中有助于提升集中当事人的经济实力,增强其在市场上的竞争力,扩大原有的业务范围,并可以提高市场的竞争活力和维护社会的公共利益。因此,经营者集中成为全球市场经济中常见的一种现象。反之,若集中当事人利用其市场控制地位,违反竞争秩序、扰乱有序的市场体系,损害社会公共利益,对其进行合理的法律规制就显得异常重要。美国作为发源地,对反垄断法的研究是较全面和系统的,另外,欧洲一些国家的研究也更加体系化。随着我国经济的迅猛发展,以及和世界经济的接轨,也越来越重视对反垄断法的研究。但我国对反垄断法的研究尚浅,在理论研究上还有待提升,在实践经验上亦有待丰富。目前,随着经济全球化发展的进步,国与国之间的经济交流已是常态,资本在世界范围内的流通也愈加通畅,由此也推动经营者之间的合并收购越来越常见。但是经营者集中在提升经济实力的同时,也易形成垄断,限制市场竞争以及损害消费者和社会公共利益等。附加限制性条件批准经营者集中作为一种行之有效的方式,不仅可以有效维护市场经济的良性竞争,而且可以促进企业间的合并发展。近年来,对经营者集中制度的研究已经成为反垄断领域的热点和焦点问题。目前有关经营者集中附加限制性条件法律制度的研究在一定程度上是不完备的,缺乏指引性和可操作性;大多数国家的法律制度中有关该部分的规制过于原则化,不够细致严谨。综上,为使我国的经营者集中附加限制性条件法律制度更加细化、更加完备,有必要对该制度进行深入的思考和全面系统的研究。第一部分,引言。首先对近六年的经营者集中案例进行了总结并提出问题;其次阐述了本文的研究背景、研究目的及其所具有的深刻意义;再者对国内外研究现状进行说明,主要对国内具有代表性的著作和期刊进行介绍;最后详述了笔者的研究思路和研究方法,以及本文的创新和不足之处。第二部分,经营者集中附限制性条件的法理分析。首先针对经营者集中进行原因探究,全方位对其基本概念、形式、优势等方面进行论述;再者对附限制性条件的必要性进行法理上的解析。第三部分,我国经营者集中附限制性条件的现状和存在的问题。在综合前述内容的基础上,对限制性条件的种类、确定、实施、监督、适用前提和法律责任进行分析阐述,提出我国现行制度中存在的问题,例如替代剥离财产制度的有关规定不完善、经营者集中附限制性条件许可执行规则缺乏指引性、行为性救济偏好、附限制性条件的透明度不高、缺乏公众对实施后案例的查阅程序,并对问题进行了分析。第四部分,我国经营者集中附限制性条件的完善建议。针对前文提出的问题,在一定的理论基础上,这部分从完善替代剥离财产制度、完善经营者集中附限制性条件许可执行规则、加强执法透明度、行为性条件和结构性条件的并用、设立案件实施后的自查回溯制度等几个方面给出具体的建议,以期可以促进我国的经营者集中制度更好的施行。
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