改革开放以来中国利用外资取得了巨大成绩，但也存在很多问题，尤其是进入90年代以来利用外商直接投资的客观形势出现了变化，如何从理论的高度，结合现实情况，深入研究新形势下我国利用外商直接投资的规律，是一个十分重要的课题。本人根据多年实际工作所掌握的大量情况，潜心研究完成这篇论文，以期抛砖引玉。 本文首先简要介绍了20年来我国利用外商直接投资实践和理论的发展概况，然后用大量的篇幅重点阐述了目前我国利用外商直接投资所面临的新形势及若干对策建议。知识经济初见端倪，中国加入WTO指日可待，国有企业改革不断深化，西部大开发已经开始启动，在这些新的背景下中国利用外资从数量、方式、方向、政策引导及管理手段方面都提出了新的问题，其解决对策可以有各种角度，本文仅就比较热点的四个问题，即利用外资与维护国家经济安全、加入WTO对利用外资的新的要求、政府在利用外资中的作用以及利用外资法制化管理的问题提出一些对策建议、具体实施措施。 尽管本人花费了大量的精力和时间搜集资料，但文中难免有不够深刻之处，敬请各位老师不吝赐教。