海绵城市建设通过构建跨尺度的水生态基础设施,形成完善的城市雨洪水管理系统来解决城市面临的水生态环境问题,如城市内涝灾害、雨水资源损失、径流污染和水生态破坏等。国家政府部门积极筹建海绵城市建设,推广全国30个试点城市进行海绵城市建设,并鼓励采用PPP模式的海绵城市建设项目,吸引大量社会资本参与进来,促进了PPP模式在海绵城市建设项目中的广泛使用。然而海绵城市PPP项目固有的投入资金大、周期长、技术难、参与主体复杂和收益机制模糊等特点加大了海绵城市建设项目实施的风险,为科学高效的完成海绵城市建设项目,我们需要对其进行科学的风险管理,基于全生命周期视角识别和分析潜在风险因素并构建科学合理的风险分担机制成为迫切的学术问题。本文通过文献分析归纳法对海绵城市PPP项目潜在风险因素进行全生命周期的识别,并基于全生命周期视角和宏观、中观、微观三个层面的视角进行分析,得出政治政策风险、金融风险、自然风险、融资风险、建设风险、运营风险和合作风险7个一级风险指标和30个二级风险指标。在此基础上通过问卷调查法和结构方程模型,分析得出7个风险指标对海绵城市PPP项目的影响程度。然后通过专家问卷调查法对风险指标进行非共担风险和共担风险的划分,进而对共担风险构建不完全信息动态博弈下政府部门和社会资本不同出价顺序的风险博弈模型,引入风险转移比例和谈判损耗影响参数,得出不完全信息动态博弈下的风险分担比例,确定PPP模式下海绵城市建设项目的风险合理分担方案。最后通过池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目案例实证研究,验证论文的风险识别和分析、风险分担方案的可操作性。在学术理论上补充已有研究的不足,同时在社会实践中为海绵城市PPP项目的风险管理实践操作提供依据。