扶贫开发是关乎我国社会发展的重大议题,改革开放30余年来,中国的贫困治理从未停止,并取得了令人瞩目的成就。贫困关乎人切实的生存问题,媒体作为公众主要的信息来源,在扶贫议题的报道中,不仅传递贫困治理的信息,也在连接国家、贫困者和社会其他成员之中担任重要角色。《人民日报》作为中共中央机关报,更是记录了中国扶贫开发的历史进程。本研究所采用的“扶贫报道”概念,既包括对贫困地区、贫困群体及贫困现象进行的相关报道,也包括官方组织以及社会力量对贫困主体所采取措施的相关报道,即广义的“扶贫报道”,而不是仅仅针对国家划定的特定扶贫县、区域的报道。本文从框架分析的视角出发,通过对1978-2016年《人民日报》扶贫议题的报道文本进行量化分析,在此基础上归纳《人民日报》扶贫报道中使用的“框架”,在每一个框架内部,进一步从宏观主题、中观结构和微观用词三个方面对各个框架的典型文本做了话语分析。在这样的主线统领下,笔者将1978-2016年的报道文本,依据中国扶贫开发的典型阶段划分为四个阶段,既从整体上把握文本特点,也试图从纵向上探究变化,观察《人民日报》扶贫报道在不同阶段的框架侧重。最后在整体分析的基础上,探讨《人民日报》扶贫报道存在的问题并进行讨论。本文的理论依据是框架理论,本文的框架分析主要立足于“框架研究”三大传播学领域中的“内容框架”研究,即从内容的角度探讨“媒体框架是什么”。研究发现,《人民日报》对扶贫议题进行了持续性的关注,总体以报道国家的贫困治理和凝聚社会力量扶贫济困为主要宗旨,体现了其作为中共中央党报的媒体担、当,但同时《人民日报》在报道扶贫议题时,也呈现出了两个主要问题:扶贫报道将“贫困”问题更多指向了“农民”和“农村”,对城乡贫困愈发复杂的社会现实反映存在滞后性;贫困治理框架下,报道多围绕政府和助人者展开,虽然“配角化”的现象较前人研究中的结论有所改善,但“贫困主体”依旧边缘。