凡制订了反垄断法的国家,都在反垄断法中或者通过其他法规确立反垄断豁免制度,即在一定行业或一定条件下允许垄断组织或垄断行为的存在,然而我国现行法律制度中尚不存在反垄断法或竞争法豁免制度的概念。垄断在现实经济中,不但有其存在的必然性,而且也有其合理性和历史进步性。我国在《反垄断法》抓紧制订过程中,因此亟待引进反垄断法适用除外制度,借鉴国外的做法,并弄清其原理及现实依据。本文是对该制度的进行了系统的论述。本文采用了比较分析法、实证分析法和法经济学的研究方法。首先从豁免制度的理论框架展开,探析了该制度的特征、理论依据及价值取向等该制度存在的理论基础;然后,对发达国家反垄断豁免制度进行了比较研究,从其立法方式、发展趋势及各国豁免对象入手进行分析,可以得出各国在规定豁免对象方面的背景及对本国市场竞争的影响,从而为我国反垄断豁免制度的建立提供借鉴;最后,对我国反垄断豁免制度的构建提出来了设想,对我国的构建背景及目标进行分析,并在此基础上着重对豁免内容进行了论述。