我国偷渡犯罪案件侦查研究

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“偷渡”这一用词带有中国特色,是中国刑事司法学界和实务界对于非法出入国(边)境犯罪及其相应犯罪的通俗称法。在国际社会中大多以人口走私、偷运人口、非常规移民等形式界定。作为一种人口跨国无序流动的非法活动,由来已久。在全球化背景之下,给世界各国和国际社会造成多方面的消极影响,被国际社会定义为第五大国际犯罪。随着“一带一路”倡议的倡导,中国的影响力和国际化水平在持续不断的提升,与我国具有交涉的偷渡人员的行为路径也有相应的转变,据《2019世界移民发展报告》和《2020世界移民发展报告》统计显示,近几年偷渡至我国的外籍人员不断增多,我国在偷渡犯罪活动中的地位角色发生转变,尽管我国在立法、司法实践中采取了一系列应对措施,但是在偷渡犯罪不断吸收时代因素迸发出新的特点面前,我国相关的司法实践也面临着滞后性的危机,使得偷渡犯罪侦查面临着新的严峻挑战。因此,本文将对偷渡犯罪侦查活动过程中的问题进行分析并根据所产生的问题提出可行性建议。通观全文本文正文将分为三个章节,从三个方面对偷渡犯罪侦查活动过程中涉及的问题以及所需的解决思路展开讨论。第一章探讨偷渡的界定、趋势以及原因。首先,通过对偷渡的性质进行界定确认文章讨论的主线,在这一内容中笔者通过将国际移民、非法移民以及偷渡三个概念之间的异同进行比较,确定本文“偷渡”概念的既定范围,为之后的文章写作做下铺垫。其次,以我国偷渡犯罪的发展趋势作为研判对象,把握偷渡犯罪的特点、方式,从角色转变、偷渡方式等不同角度进行论证,准确掌握近几年我国偷渡犯罪的变化样态,循序渐近展开研究。最后,从实践和理论两个层面出发,深层挖掘偷渡犯罪形成的动因,为后续深入打击偷渡犯罪提供参考因素。在研究犯罪的动因时,需要考虑的因素多种多样,但应有侧重。本文在研究影响偷渡犯罪的原因时,以经济、国家政策、地理位置以及犯罪暴利等方面因素着重论述。研究原因是进一步探讨研究偷渡犯罪侦查问题,提出侦查对策的前提,因此我们需要正视偷渡犯罪侦查活动中存在的诸如囿于非法出入境人员的目的具有分散性等特点,引发侦查人员在搜集情报信息时面临情报搜集不集中等问题,继而引出后文内容。第二章分析现阶段偷渡犯罪侦查活动进行中出现的问题,主要从情报搜集、侦查取证、追赃、警务合作以及遣返五个方面客观评价其本身具有的价值和不足,并结合实践案例中所出现的问题进行客观评价。首先,在情报搜集层面,以侦查人员在实践中所获取的情报信息不全面为出发点分别从情报搜集渠道分散、预警信息掌握不足、筛选能力不足以及情报信息数据标准不统一四个方面着重论述当前情报信息获得不充分的内含问题。第二,在论述侦查取证过程难点时,以电子证据提取、出入境证件鉴伪以及视频取证三个方面为重点列明侦查人员在偷渡犯罪侦查取证过程中所遇的难点,尤其在当前诉讼制度改革背景下给侦查人员提出了更高的要求。第三,减少国家、社会和个人的经济损失也是侦查应实现的经济效益之一。虽然偷渡犯罪其主要侵害的是国(边)境秩序,但在实际案件当中偷渡行为可能侵犯多重法益,其中就包括财产法益,因而在本案件中探讨财产追赃系列问题成为必要。最后,囿于偷渡犯罪的跨国性特征,在实行侦查活动时涉及国家间合作的事项尤为困难,主要表现为国家间合作态度、区域协作联动、遣返工作对接等问题,有助于认清司法实践操作过程中除完善自身要素之外还需要外部因素的协调合作。我国顺应国际打击非法偷渡大趋势重视加强对偷渡犯罪的打击,面对偷渡犯罪活动表现出新趋势、新动态,我国积极做出应对。相较于其他国家,虽然我国在打击偷渡犯罪上并未建立起一套完善的机制系统可供使用,但并不表示相应国家机关以及人员在打击此类犯罪方面持懈怠状态。2018年公安边防部队被改制,全编至警察序列,将出入境和边检部门职责整合,同时国家移民管理局的成立亦是资源整合、聚力凝神的典型。第三章是对我国偷渡犯罪侦查对策的探析,通过上一章节剖析侦查过程中所遇的疑难问题,结合当前中国法治建设的大背景之下利用数据智能科技成果针对性提出解决之策。在内容安排上主要与第三章所提出的问题相对应,依然从五个方面提出解决建议强调偷渡犯罪侦查活动价值。由于偷渡犯罪是现代社会发展的衍生结果,是时代发展趋势的外在彰显,因而偷渡犯罪侦查问题的解决需要时间以及世界各国的助力,共同扼制其延续,推动国内外合力打击目标的实现。
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