A电力公司“煤改电”工程风险管理研究

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近年,我国多地持续遭遇了大范围不同程度的雾霾天气,大量的散烧煤和燃油消费是造成雾霾的主要原因。为了治理雾霾改善当前空气环境,需要改变获取燃煤消费的方式,以清洁能源作为替代品。电能属于清洁能源的一种,既没有噪音污染,又不会造成废气污染。京津冀等严重雾霾污染地区正逐步实施“煤改电”工程,即对现有化石燃料供暖采暖设施进行改造,取而代之的是新一代电力供暖设备。“煤改电”工程不同于一般电力技改工程,存在着不同类型的风险,不仅有传统电力工程中常见风险,还包括了政治风险,社会风险等。项目的建设过程中还存在多头建设、管理分散、监管分家等问题,导致了施工流程不规范、验收标准不统一、预期目标难实现等问题,因此,在“煤改电”工程项目中进行积极有效的风险管理就显得十分重要。本文以国网A电力公司北京某区“煤改电”工程实施为例,从项目特点和风险特征的研究背景出发,对“煤改电”工程实施过程中出现的风险进行识别、分类,提出工程风险中所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响,构建“煤改电”项目风险评价指标体系。进一步,通过AHP方法对“煤改电”工程项目中的风险管理进行评估研究,再以此作为决定如何控制“煤改电”工程风险发生的依据。本文研究重点是对“煤改电”工程过程中可能会出现的各类风险因素进行分析,根据相关理论提出相应的控制策略,科学有效的控制风险的发生,希望能以本文的研究为其他地区“煤改电”工程或其他电力技改项目提供一定的借鉴意义。
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