反情报是为防止外国势力、组织和个人等的攻击、破坏和颠覆,确保本国情报安全和情报行动有效性所实施情报活动的总称。美国的反情报工作肇始于独立战争期间的反间谍工作,其内容主要集中在政治、军事、外交等传统安全领域。“9·11”事件发生后,美国反情报界从反情报维度、工作原则、分析模型等方面建立了完整的理论认知体系,为美国反情报实践提供理论指引。美国于2005年至2016年颁布了五个《国家反情报战略》,站在国家安全的高度谋划反情报工作;加快了反情报立法和机构改革的步伐,在工作方式上运用积极手段开展反情报活动,并强化反恐、网络安全等非传统安全领域的反情报工作。“9·11”事件后的系列改革推动美国反情报界在理论、战略和实践方面建立起具有学习借鉴价值的反情报体系。新世纪以来,除了意识形态、军事、政治等传统安全威胁外,我国还面临来自恐怖组织、跨国犯罪集团、非政府组织和其他国家企业竞争对手的非传统安全威胁,表现为经济间谍、学术渗透、窃取科研成果、网络监控、黑客攻击、恐怖袭击等多种形式。然而,从理论研究到实施路径,我国对反情报工作都未予以足够重视,这不仅会导致情报活动失败,严重时甚至会导致情报活动被对手利用造成重大失误。本研究以美国反情报实践和体系构建的经验为基础,以中国目前面临的反情报威胁和挑战为出发点,以习近平提出的总体国家安全观为指导,从多领域体制机制、多层次防御网络、多路径战略反制三个方面提出构建我国的反情报体系的构想。反情报体制机制包括完善立法、战略规划、组织协作、人才储备等。反情报防御网络包括产业自主可控、社会反情报意识的培养、完善人员准入和信息分级授权制度、加强日常入侵检测、应急预案和备用系统等。反情报战略反制包括综合运用侦查方法、加强反情报分析、实施战略欺骗等。