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改革开放20多年来,中国的城市化建设与发展日新月异。然而,在突飞猛进的发展过程中,与之相配套的城市管理模式与理念明显滞后,城市建设与城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出。近年来,国内外学者已经将城市管理模式和理念变革,作为政府和学术界共同探索的重要课题。因此,深入研究适用我国现代城市发展特点的城市管理新模式,提高管理城市和社会公共事务的水平,构建和谐社会,推动城市管理现代化的进程,具有重要的理论和现实意义。 本论文以昆明市城市管理为实证研究对象,围绕城市市政综合管理,研究内容涵盖市政基础设施、城市公用事业、城市国土房产、城市环境保护、城市园林绿化、市容环境卫生和城市建筑等城市管理的关键职能。本论文从政府管理的视角,重点围绕城市管理方式和手段,实证研究并规划设计了面向实际问题解决的昆明市城市管理的数字化模式,并用其中一个城区的具体项目实施来验证其可行性。 本论文在相关理论和实践等文献研究的基础上,通过实地访谈和问卷调查,利用SPSS 13.0统计软件对问卷数据进行有效处理,得到昆明市城市市政综合管理现状的背后规律和根源问题;基于该实证分析,进一步提出了昆明市城市管理的数字化模式规划思路,并进行了系统分析与系统设计;论文最后还针对昆明市城市管理数字化模式的实践——昆明市五华区“数字城管快车”项目实施进行了案例分析,对新模式的实效性和创新性进行剖析,解释和验证了该城市管理数字化模式的实际效果。 本论文的研究成果是:通过对昆明市城市管理现状的实证研究,分析归纳了昆明市城市管理一系列问题背后的管理体制、管理方法和管理主体三要素根源;充分借鉴现代城市管理理论和方法,建立监督与指挥并重的“双轴心”体制,以现代信息技术为手段,运用单元网格管理法、城市部件管理法、无线数据采集等方法,再造城市管理流程,逐一解决城市管理存在的主要问题,形成一套昆明市城市管理的数字化模式。