人民陪审员参与案件事实审制度研究

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我国于2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议正式通过了《中华人民共和国人民陪审员法》,这是我国陪审员制度发展一个重要里程碑,也是贯彻落实习近平主席“依法治国”指导思想的重要举措。《陪审员法》中对我国陪审员制度作出了一系列变革性规定,它明确了在大合议庭中陪审员只参与事实审的参审方式,通过结合人民陪审员自身的天然特征与法官形成有效互补。但是,在制度变革的背景下,我国人民陪审员参与事实审依旧面临许多问题与困境,陪审员制度改革中事实审与法律审界限模糊、陪审员参与事实审的参审程序存在制度不完善等问题依然未得到切实解决。在我国人民陪审员参与案件事实审的研究进程中,为了使陪审员参审方式改革落到实处,真正从制度上确保陪审员参审实质化,仍然需要分析我国人民陪审员参与“事实审”改革中存在的问题、研究域外国家陪审制的改革和实践经验并结合我国具体实际,从而为我国“事实审”改革提供“新思路”。本文分为四个部分:第一部分主要论述我国人民陪审员参审方式的变革及基础分析。通过回顾我国陪审制的发展与变化,以及现阶段我国人民陪审员参与案件“事实审”的变革基础,对我国目前的改革进行分析与把握。第二部分主要分析我国现阶段人民陪审员参与事实审改革中所存在的问题,举例一些当前司法界所常见的问题来对我国现阶段事实审改革的完善方向加以分析。第三部分通过分析英美法系和大陆法系一些适用陪审制历史悠久的国家的陪审制建设和完善心得,从而得出对我国人民陪审员的事实审改革一些改革方向与启示,通过这些国家在陪审制的运用中的制度构建经验,为我国今后人民陪审员“事实审”改革提供借鉴与参考。第四部分主要针对我国人民陪审员“事实审”改革中存在的问题提供一些制度建设建议以及现存制度的完善措施建议,针对我国司法领域中人民陪审员参与“事实审”部分仍然存在的问题,为今后的改革提供一些方向性和制度性建议。
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