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党的十八届三中全会指出:完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。天津市滨海新区开发开放进入深水区,中心城区的功能提升,城市建设速度不断加快,城市面貌日新月异,城市规划管理不断地进行相应的调整与改革是城市建设快速进程和市场经济发展的必然要求。城市规划管理机制的改革是一项长期的、需要在实践中不断完善的系统工程,如何发挥城市规划对经济和社会发展的调控作用,实现城市规划与政府其他职能的协同协调效应,实现城市空间资源的有效配置和合理利用,全面落实科学发展观,推动城市经济和社会的协调和可持续发展,是城市规划最重要的任务,也是城市规划管理机制研究的目标。本文立足于天津市的城市发展现状,从公共管理的视角,介绍了城市规划的概念、属性、特点以及城市规划在城市发展中的地位和作用;探讨了城市规划管理的原则、任务、内容、属性;指出我国城市规划的发展和面临的挑战。在较为详尽的说明天津城市规划管理行政组织架构以及城市规划在天津市城市建设和社会经济发展中的作用的基础上,对天津市规划管理出现的问题进行了诊断分析。针对天津市城市规划管理存在的不足,提出相应的对策,构建回应型、法定型、平衡型、效率型和补偿型的城市规划,促进天津城市建设和社会经济可持续发展。