民营企业公司治理存在的问题及对策研究

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国家经济的增长依赖公司财富的增加,而创造财富离不开良好的公司治理(Corporate Governance)。近年来,现代公司治理问题已越来越多地成为国家经济政策的兴趣点,并成为一个世界性的研究和实践课题。公司治理首先是一种相互制衡关系,即以股东为核心的利害相关者之间相互制衡关系的泛称。在中国,公司治理是被作为“公司治理结构”和“法人治理结构”来进行研究和实践的。党的十五届四中全会提出把健全公司治理结构作为建立现代企业制度的核心,不仅有助于解决国有企业公司化改造过程中出现的“翻牌化”等问题,而且也为民营企业等各类企业规范化的公司制改革提出了新的要求和指导原则。 对民营企业的公司治理问题,无论在我国的理论界,还是在实业界,专家、学者研究涉猎的非常少。什么是公司治理,如何构建规范化的民营企业公司治理结构,是民营企业改革、发展中的一个新的课题。研究公司治理理论既有利于我们全面和深刻理解现代企业制度,又有助于我们规范公司制民营企业的运作和促进其发展。借鉴和参考各国比较成熟的公司治理理论,将对我们进一步深入研究民营企业的公司治理具有非常重要的现实意义。 本文在理论和实践两个方面的目的主要体现在:(1)在公司治理理论上,第一章通过对公司治理相关概念和相关治理理论的界定,探讨了公司治理的前提条件、委托人与代理人的关系处理、利益相关者在公司治理中的作用等,并以此作为本文分析和研究的一个基本出发点;在对世界主要三种公司治理模式进行简略描述和总结的基础上,分析了三种治理模式的框架和特点,对我国的民营企业公司治理具有一定的指导意义;第二章、第三章通过分析目前我国民营企业公司治理存在的问题,初步勾勒出了民营企业公司治理的对策、治理模式及公司治理的设计原则,这对于发展、完善我国民营企业公司治理,是一种有意义的尝试。(2)在公司治理的实践上,在第四章以新奥集团为例,说明新奥集团改革的几个阶段,在很大程度上是因为公司治理的需要而进行的,由于公司治理与管理改革的同步进行,使公司一步一步,从小到大,从弱到强。更从一个侧面反映了公司治理理论指导实践的正确性。以新奥集团公司治理的实践为例,在某种程度上也昭示了我国民营企业公司治理一般过程,对我国民营企业的公司治理具有一定的参考价值。
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