中国农业人口较多,农村经济关系到国家经济发展,同时关乎社会大局的稳定。作为农业大国,我国农业产业化、农业现代化进程脚步加快,经济飞速发展,但农村经济发展主要障碍之一——农村和农民生产经营资本投入不足的问题日益明显。农民投融资、贷款难等问题凸显,一定程度上制约农民增收,放缓了农村经济发展的步伐。调查表明,缺乏金融机构认可的、有效的抵押品是造成农户“抵押难”、“贷款难”重要原因之一。农地经营权抵押贷款融资是提升农村金融服务,拓宽融资渠道,消解贷款难瓶颈的有效途径,能够促进农村地区经济发展,优化合理配资农业资源,对农村、农业发展有重大意义。为此,国家连续出台政策推动农村金融产品创新,农户土地经营权抵押贷款就是一项重要、可操作的有效措施。本文从农户参与土地经营权抵押贷款意愿入手,重分析了现阶段我国农地经营权抵押贷款工作“推广慢”“推广难”现象背后的影响因素,抽选了吉林省东中西部地区六个县开展农户土地经营权抵押贷款问卷调查,用二元logistics回归模型对影响农户土地经营权抵押贷款意愿的因素进行了逐一分析。得到的主要结论是:农户户主年龄、受教育程度、继续耕种意愿、土地面积、贷款资金帮助和政策满意程度均对农户土地经营权抵押贷款意愿有显著影响。调查结果显示,吉林省农户参与土地经营权抵押贷款意愿虽然强烈,但政策存在缺憾,农户也由于贷款手续麻烦、成本过高等因素而不愿贷款。基于这些结论,本文提出政策建议,期望促进农户土地经营权抵押贷款发展。