【摘 要】
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首都是《中华人民共和国宪法》第143条规定的国家象征之一,具有特殊的法律地位与政治地位。北京是中华人民共和国的首都,因此相较于其他城市,北京城市规划具有市域规划和首都
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首都是《中华人民共和国宪法》第143条规定的国家象征之一,具有特殊的法律地位与政治地位。北京是中华人民共和国的首都,因此相较于其他城市,北京城市规划具有市域规划和首都规划的双重属性。文章聚焦于北京市城市总体规划,梳理了北京城市总体规划的历史与现状,对比并借鉴英国伦敦首都规划制度和经验,对我国首都规划中存在的不足与问题进行了阐析,提出了制定《首都法》规划编或者专门的《首都规划法》、建立首都规划体制机制的建议。在领导体制建设方面,应坚持党中央的领导;在程序机制方面,应加大公众参与的力度;在实施保障机制方面,要建立起北京市各级政府、首都规划建设委员会、全国人大常委会的三级规划实施监督体制和更严格的规划更改机制,并且这些体制机制都应在《首都法》规划编或者《首都规划法》中进行明确和保障。
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