我国企业年金运作模式的探讨

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企业年金(Enterpirse Annuity)源于职业年金、雇主养老保险、补充养老保险等。公共养老保险制度被称为养老保险的第一支柱,企业年金则被称为第二支柱。当前,世界上许多国家的公共养老保险制度的现收现付系统正面临越来越多的困难。随着人口的不断老龄化,正在缴费的成员与已退休的成员之间的比例正在急剧下降,这导致了养老资金的不足。 在我国,已经明确采纳世界银行所推崇的——国家基本养老保险、企业年金和个人储蓄保险的“三支柱养老保险体系”,作为第二支柱的企业年金计划是对国家法定基本养老保险的一种有效补充。中国是一个人口大国,其老龄化现象出现的速度和力度较之其他国家将更为迅猛。中国目前实行的现收现付制的养老保险制度在未来18年间将形成近2万多亿元的资金缺口。据测算,中国老龄化的高峰将在2010年前后出现,届时资金缺口将最为严重,因此发展以企业年金为主要形式的补充养老保险迫在眉睫。我国必须及时调整社会养老保障体制,大力发展企业年金。 本文通过对企业年金概念、相关理论基础、养老体系中的三大支柱之间关系的论述,分析国外发达国家比较成熟的企业年金理论和实践及其国际改革和发展的趋势,同时经过对我国企业年金制度发展所面临问题的分析,希望能从中得到经验借鉴,从而加快我国企业年金发展的进程。论文分五大部分:第一部分介绍企业年金的概念、产生的背景与本质属性以及企业年金的基本原则,并对企业年金的(经济学、社会学与政治学、管理学)理论基础进行论述;第二部分进行企业年金和团体寿险比较优势分析;第三部分描述了我国企业年会的现状并指出了我国发展企业年金所面临的问题及原因;第四部分着重对美国企业年金制度及其发展趋势进行分析;第五部分结合我国企业年金的发展及面临的问题,阐述美国经验对我国建立企业年金建立制度的启示,以及对加快我国企业年金制度发展提出了个人的建议和措施。 作为一种补充养老保险,它的资金沉淀量很大,而且从缴费到给付可能要历时几十年;对保险金的保值增值的要求很高,需要专业性的机构来予以管理和运作——通过市场竞争来提高企业年金市场的运营效率无疑是一种很好的选择。然而市场本身也有一种单纯逐利的弊端,安全和稳健是对企业年金另一个要求。选择市场运营主体的资格和市场运营模式可以有效的起到监管和制衡作用,进一步提升市场运营的效能和年金的安全。本文力求从实务的角度和层面,结合当前的实际提出了——建立专业化捆绑型养老金管理公司,实施受托人、投资管理人和账户管理人为一体的,外加托管人(即“3+1”)的运营模式;以解决企业年金因受托人“空壳化”和市场角色“分散化”造成的协调困难、运营成本高等现实中年金市场出现的问题。 企业年金制度的建立能够完善我们目前养老体系的不足,健全的养老体系能够带来一种保障,稳固的保障才能够真正的建立起和谐社会。
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