随着我国教育体制改革的不断深入,国民教育体系日益完善,普通高中教育的重要性逐渐凸显,越来越受到国家、各级政府的重视,人民群众对普通高中也给予更多的期盼。在我国现阶段,普通高中教育经费一方面依靠政府财政的大力支持,另一方面来自于学校事业收入、社会捐助等,其中包括学费收入。普通高中属非义务教育,要求受教育者合理分担教育成本,学费收入对学校的改革发展至关重要,是普通高中教育经费的主要来源,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中也多次提到学费问题。近年来,我国普通高中办学质量进一步提高,办学条件极大改善,普通高中教育进入了一个新的发展阶段。2015年,国家提出了“普及高中阶段教育”以及全面取消“三限”政策(即限人数、限钱数、限分数)的新要求,明令禁止收取择校费;2017年4月再次提出“高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)”,要求按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求,确定学费标准,严格学费标准调整程序,建立动态调整机制。尽管如此,我国普通高中仍出现了学费标准滞后、“乱收费”现象屡禁不止等问题。因此,政府部门亟待制定科学合理的普通高中学费政策,从而进一步加快普通高中的普及化进程,实现普通高中教育的健康持续发展。本研究以江苏省普通高中为研究对象,首先在全面掌握江苏省普通高中教育发展规模的基础上,重点了解普通高中学费标准以及相关的收费政策情况。研究发现,目前江苏省普通高中存在教育成本测算不合理、制定学费标准不科学、“乱收费”现象严重、不同类别高中差别收费不明显等问题,究其原因在于缺乏科学的教育成本核算机制、政府财政投入缺位导致个人分担较重、学费标准未能与时俱进以及“三限”政策取消的配套措施未跟上等。因此,针对目前的现状及问题,本研究第三章在分析总结江苏省近几年普通高中教育经费总体情况的基础上,测算出近三年来江苏省不同地区、不同层次、不同经济结构下的普通高中生均教育成本,并根据江苏省的物价水平以及居民家庭经济承受能力,同时参考其他省市的普通高中学费政策,对新时期江苏省普通高中学费标准提出合理的调整建议。文章的最后从教育经济学视角出发,探究完善新时期江苏省普通高中学费政策的配套措施,即:政府应构建以财政拨款为主的普通高中教育经费稳定增长机制;适时动态调整普通高中的学费标准;强化普通高中教育收费的管理与监督;积极推进普通高中教育收费的立法工作,健全普通高中家庭贫困生资助体系等。结束语部分进行总结,并反思和展望。