【摘 要】
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2008年《城乡规划法》的实施,标志着我国城乡规划基本法律制度的建立。城乡规划基本法律制度贯穿城乡规划的始终,对其进行研究和完善有利于我国现在飞速发展的城乡建设。本文
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2008年《城乡规划法》的实施,标志着我国城乡规划基本法律制度的建立。城乡规划基本法律制度贯穿城乡规划的始终,对其进行研究和完善有利于我国现在飞速发展的城乡建设。本文综合运用了文献资料法、比较分析法和实证研究法等多种研究方法,分析西方发达国家城乡规划法律基本制度,归纳出其优点,再将我国与西方发达国家相比较,并对我国城乡规划基本法律制度的完善提出自己的构想,以期对我国城乡规划作出一点有价值的研究。本文一共分为四部分:第一部分,主要对城乡规划基本法律制度进行界定,目前学界对什么是城乡规划基本法律制度还没有明确的定义,提出了城乡规划基本法律制度的外延和内涵,并提出城乡规划应主要包括三项基本法律制度:公众参与制度、监督制度和救济制度。进一步阐释了这三项基本法律制度存在的内在联系。第二部分,主要研究公众参与制度。对公众参与制度进一步阐述,主要研究了美英德等国家的公众参与制度,分析了这些国家公众参与制度具有的特点及优点,同我国《城乡规划法》中公众参与制度比较,分析其不足,进而提出了扩大参与阶段的范围等建议。第三部分,针对城乡规划中监督制度进行研究。对美英法等国城乡规划中的监督制度进行研究,并且归纳出其优点。在对我国《城乡规划法》中监督制度研究之后,提出其缺陷及不足,进而提出该如何参照他国的优点进行完善,提出了进一步发展和完善城乡规划督察员制度等建议和构想。第四部分,主要对城乡规划中救济制度进行研究。通过对美英德等国规划救济体系的阐述,得出司法救济的重要性。对我国规划救济制度的立法例及其特点研究之后,提出要加强城乡规划的司法救济,完善行政复议制度等措施。结语:再次强调城乡规划的重要性,完善城乡规划基本法律制度的必要性,但是这一基本法律制度的完善应该循序渐进。
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