电子商务环境下的税收问题

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由于互联网通信技术的不断发展,电子商务这种新兴的商务模式在世界范围内得以广泛应用,使得世界一体化的进程愈发提速。电子商务影响着经济社会的各个环节和国民经济的各个部门,因此各国政府也逐渐开始高度关注电子商务的动向和发展。而由于具有无界化、无纸化、隐藏化等显著特点,电子商务给世界带来交易便利的同时,也对各个国家的现行法律制度和税收政策造成了巨大的冲击。通过电子商务在世界各国的发展情况以及电子商务本身的未来走势判断,我国的电子商务不久后将得到良好的历史机遇,其对整个社会经济的贡献程度乃至整个经济运转对其的依赖程度将大大加深。但同时,一个崭新的课题已经浮出水面,那就是:如何既有效地通过相关扶持政策保障电子商务的发展动力,使其助推中国经济的结构调整与产业升级,从而使我国在未来的世界经济格局中占据突出位置,又充分地发挥现行税收政策的宏观调控作用,通过调节方式积极引导这一新兴商业模式融入现有的经济格局,保证税制的严肃和公平。为了更好地阐述这一课题,除去导论,本文共分为五个部分。作者在第一部分介绍了电子商务的涵义、特点、分类以及电子商务在我国的发展现状。在第二部分以税收政策涵义为视角,从税收基本原则、法律制度、实际政策以及征收管理等四个方面系统阐述了电子商务发展对现行税收体系的影响和冲击。第三部分以电子商务的特质为基础,从税制要素、税种和征收环节等三个方面分析了电子商务与我国现行税收政策各环节之间的不适应情况,说明这种不相适应的局面唯一的调解方式便是修缮现行税制,从而主动去适应新的商业环境。第四部分主要介绍了包括美国、欧洲以及发展中国在内的国外电子商务税收的相关经验和可供我国借鉴之处。第五部分则探讨了与电子商务税收体制或政策的优化思路,并上升到我国的税收征管体系,提出了提出建设性的建议。虽然我国的经济实力和科技水平蒸蒸日上,但电子商务却是才启动不久,还具有较大的上升空间,也极有可能成为未来世界经济的主导商务思路和改善我国产业结构的强心针。因此,我们在保证政府适当干预、不扭曲市场、保证税负公正透明和税收中性的基础之上,决不能将电子商务与普通课税主体等同视之,而是应该更加积极地、主动地完善、调整及融合现行的政策法规。一方面,要尽快调研并出台真正适合我国现阶段电子商务发展的税收政策,充分保障国家经济主权以及商业利益;另一方面,还要顾全大局,从电子商务的发展角度出发,避免所制定的政策成为其发展的桎梏,从而影响我国未来的经济地位与内部结构调整的历史时机。对于电子商务环境与现行税收政策的不适应,我们应采取以下列的策略思路作为调解手段:第一,也就是一切问题的关键所在,就是保护我国电子商务的正常发展趋势;第二,是从属于第一点基础之上的,就是配合电子商务的要求,逐步加快税收信息化、网络化的建设,大力提高税收部门的征收管理质量和效率,完善税收法律法规建设,尽快制定出符合我国电子商务税收的制度和政策;第三,在前两点的基础上,不断加强国际交流与合作,广泛了解、学习其他国家电子商务环境下税收问题的经验与教训,以此鞭策我国电子商务乃至国民经济的不断前进。
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