东南亚主要国家民主转型期的政治稳定类型研究

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政治稳定问题始终是发展中国家政治发展的重要问题。在民主转型期,不同的转型国家在政治稳定问题上表现出明显的差异性,既有传统学者研究视野中的造成政治不稳定的诱因,解决政治稳定问题的方法,同时也包括宏观层面上对政治稳定在属性、程度以及周期上的差异性。文章主要研究的问题就是政治稳定在属性等宏观层面上的差异性,即政治稳定类型的研究。研究政治稳定类型对处于民主转型期的东南亚主要国家而言具有重要的现实意义:明确认识政治秩序的现状,对症下药,进一步巩固政治稳定,推动民主政治发展。文章主要选用规范分析和实证分析作为主要的研究方法。文章主体涵盖五部分。第一部分导论,主要解决问题的提出与选题的意义,以及国内外研究现状和思路框架与研究方法的问题。第二部分,在对现有主要理论分析的基础上,文章针对政治稳定在民主转型期中的不同属性与特征,即稳定性质、稳定程度、稳定周期等,将转型期国家的政治稳定划分为两类共四种类型。即政治稳定的类型主要包括民主政治稳定和非民主政治稳定:前者涵盖自然稳定、敏感稳定与脆弱稳定;而后者则主要是强制政治稳定。自然稳定是成熟型民主政体国家的政治秩序状态,敏感与脆弱稳定则是转型期国家常有的秩序状态。作为非民主性的强制稳定,它基本出现在转型前权威政治阶段或者是正处于渐进转型阶段的国家之中。第三部分,文章以新加坡、菲律宾和泰国为例,对三国的政治稳定类型及其根本特征进行详细解读。新加坡强制型政治稳定最为根本性的特征就是它的发展性与渐进性;菲律宾敏感型政治稳定的主要特征是其变动性;而泰国的脆弱稳定则呈现出脆弱性、短暂性的特征。由于东南亚主要国家尚处于民主政治发展的转型期,政治稳定并未出现自然稳定类型,所以在第二部分只举例阐述其他三种类型。第四部分,通过对三国政治稳定类型进行横向比较分析,文章认为其一,民主转型期东南亚国家在实现政治稳定的过程中,传统政治势力是不可忽视的关键参量,平衡与充分利用君主与地方家族势力成为维持政治稳定的重要举措;其二,有效政府是政治稳定的根本保障,政府治理的有效性越高,政治稳定的程度就越高,二者成正相关关系;其三,政党体制的建立与制度化是民主转型期谋求政治稳定的重要前提,高水平的政党制度化不仅能够整合社会利益,关键还在于能够为政府治理提供有力的人才支持。这三者之间逻辑关联较强,关系密不可分。最后,通过对上述三个部分的论述,文章认为不同国家的政治稳定类型存在着不同的问题,其政治稳定之路也不可能一帆风顺。新加坡的强制稳定在保障发展、满足人们需求方面具备较大的优越性。此外,文章初步总结归纳出转型期国家实现政治稳定的一个基本路径,即政治规则从确立到制度化的过程。
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