扬州市G区财政惠民资金监管问题研究

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党的十九大报告指出,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。“财”与“政”是有机统一的,财政惠民资金监管是国家财政治理体系的组成部分。近年来,民生领域的财政惠民资金监管体系逐步完善,财政惠民资金的政策效应日益显现。在改革新形势下,要把惠及人民群众的实事办好、好事办实,确保财政惠民资金使用安全、透明、快捷、高效,监管工作必须进一步创新。构建更加科学、运行有效的财政惠民资金监管体系,是一个十分重要的研究课题。
  本文界定了财政惠民资金及其监管的概念内涵,以公共财政、信息不对称、无缝隙政府等理论为依据,基于扬州市G区财政惠民资金支出和监管的实际,阐述了G区财政惠民资金监管体系和过程,从监管环节、主体、人员、数据等方面探讨了财政惠民资金存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因。在借鉴国内其他地区先进经验的基础上,进一步优化G区财政惠民资金监管。这就需要夯实主体责任,合理定位监管角色;完善制度建设,堵牢制度漏洞;理顺监管体制,完善监管机制;优化人员选聘机制,加大业务培训力度;加大宣传力度,发挥外部监督作用;完善服务平台建设,保障监管经费等。
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