改革开放后,随着我国经济与社会的不断发展,居民公共需求得到快速增长,而公共服务的供给却相对落后,存在明显的不足与不均等,导致相关社会问题频发。因此,政府要实现社会的和谐稳定,提高公民的福利水平,必须实现区域基本公共服务的均等化。笔者试图回答区域基本公共服务实践中的两个重要问题:其一是我国基本公共服务的差距是怎样的?其二是符合现阶段需要的均等化政策是什么?本文共有五个部分。首先是介绍研究背景、文献综述和研究方法等内容;其次是构建理论体系;再次是对区域基本公共服务的差距现状及差距原因的实证分析;之后是发达国家公共服务均等化的国际经验与教训;最后是我国区域基本公共服务均等化的政策建议。本文的研究重点和主要成果为:第一,本文建立了区域基本公共服务指标体系,并对区域间差距进行了实证分析。在第三部分通过运用基尼系数、变异系数和综合评分法,结合两个均等化标准对基础教育、公共卫生、就业与社会保障和公共文化四个基本公共服务区域的投入和结果进行了分析,并引入了城市基本公共服务满意度。此外,本文提出的差距原因与我国现阶段的差距现状联系密切,并经多个图表证实,有利于增强本文结论的针对性和有效性。第二,笔者提出了针对解决差距原因的政策建议。本文最后的政策建议分为三层:首先是确定均等化的整体目标和原则;其次是强化基本公共服务供给模式的行政改革;最后是完善相关财政制度。