J省Y市惠台政策实施问题及对策研究

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党的十八大以来,始终坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,不断深化两岸经济文化交流融合,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。习近平总书记新时代对台工作重要论述指出,“要逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉”,要率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇。国台办“惠台31条”政策的出台充分考虑和回应了台湾同胞的需求和关切,充分体现了对台湾同胞利益福祉的关心和关怀,为新时代做好对台工作提供了重要抓手。惠台政策在地方政府的落实情况,直接关系到台湾同胞对惠台政策的社会认同,与党的对台工作大局息息相关。本研究以J省Y市为分析案例,通过史密斯政策执行过程模型搭建理论研究框架,利用调查研究法和访谈法对相关人员开展抽样调查,着重分析了Y市惠台政策在执行过程中遇到的问题,并剖析了造成这些问题的原因,包括执行人员能力欠缺、政策制定偏好、利益主体需求多元等。为此,本研究从优化对台营商服务环境、化解多元主体纠纷、完善惠台政策供给、补齐台企自身发展短板等方面提出了优化政策实施效果的可行性建议,为国家惠台大政方针在微观操作层面的落实提供一些现实参考和经验。
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